-
Terugvordering zorgtoeslag over 2015
Naar aanleiding van een brief (5-5-2022) van de dienst Toeslagen, waarin Zorgtoeslag over 2015 teruggevorderd wordt heb ik een vraag:
Mag de dienst Toeslagen definitief toegekende Zorgtoeslag over 2015 na 7 jaar nog terugvorderen?Ter verduidelijking: het argument van Toeslagen is dat er in 2022 gegevens bekend geworden zijn c.q. gekoppeld zijn ten aanzien van het feit dat de huisgenoot/toeslagpartner in 2015 militair was. In dat jaar is GEEN gemeenschappelijke aangifte gedaan. Alleen door de dame in kwestie.
3 reacties
-
Redactie Kennisnetwerk 7 augustus 2025 om 10:13
Je zou toch zeggen dat na alhetgeen is gebeurd en tot in de 2e kamer besprtoken m.b.t. de navordering van toeslagen de dienst Toeslagen zijn lesje heeft geleerd. Ik ben het met de heer Schakel eens zeker na al hetgeen is gebeurd kan het niet zo zijn dat de Dienst Toeslagen hier op zijnstrepen gaart staan!!!
-
Redactie Kennisnetwerk 7 augustus 2025 om 10:13
Hoi, voor een herziening hebben wij normaliter 5 jaar de tijd. Deze beperking wat betreft de termijn geldt echter niet als wij nieuwe inkomensgegevens ontvangen. In dat geval kunnen we bijvoorbeeld ook 7 jaar na afloop van het toeslagjaar een nieuwe definitieve berekening opleggen.
- Deze reactie is gewijzigd op 28 augustus 2025.
-
Redactie Kennisnetwerk 7 augustus 2025 om 10:12
De wet AWIR zegt er het volgende over:
Artikel 21. Herziening tegemoetkoming in het nadeel van belanghebbende om andere reden
1 De Belastingdienst/Toeslagen kan een toegekende tegemoetkoming herzien:
a. op grond van feiten of omstandigheden waarvan de Belastingdienst/Toeslagen bij de toekenning redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de tegemoetkoming vermoedelijk tot een te hoog bedrag is toegekend, of
b. indien de tegemoetkoming tot een te hoog bedrag is toegekend en de belanghebbende of zijn partner dit wist of behoorde te weten.2 Een tegemoetkoming kan met toepassing van dit artikel niet meer worden herzien indien vijf jaren zijn verstreken na de laatste dag van het berekeningsjaar waarop de tegemoetkoming betrekking heeft.
3 Een herziening op grond van dit artikel kan leiden tot een terug te vorderen bedrag.
--------------------------------------------------
Omdat het berekeningsjaar 2015 is en de maximale 5 jaren zijn verstreken dat terugvordering kan plaatsvinden, mag de Belastingdienst m.i. de zorgtoeslag 2015 niet (deels) terugvorderen.
Volgens bestuursrechtspraak zou bovenstaande bepaling van de 5 jarentermijn doorkruist worden als de Belastingdienst/Toeslagen ook na die termijn nog bevoegd zou zijn om een voorschot te herzien of een toeslag definitief vast te stellen op een lager bedrag dan het voorschot.
Bovendien is het niet redelijk om van een aanvrager te verlangen de gegevens en bescheiden die noodzakelijk zijn voor een controle door de Belastingdienst/Toeslagen of ze aanspraak maken op een toeslag tot in lengte van jaren te bewaren. Dat is ook niet in lijn te brengen met de gedachte achter de verjarings- en vervaltermijnen van 5 jaar in het burgerlijk recht.
Mijn conclusie is: de Belastingdienst/Toeslagen heeft maximaal 5 jaar de tijd om voorschotten in het nadeel van de aanvrager te herzien of de definitieve toeslag lager vast te stellen en de te veel verstrekte zorgtoeslag vervolgens terug te vorderen.
Er is echter 1 maar: artikel 20 van de AWIR spreekt over herziening van de tegemoetkoming wegens het alsnog beschikbaar komen of wijziging fiscale gegevens na toekenning. Binnen 8 weken na de 'nieuwe feiten' mag de dienst een brief sturen om de zorgtoeslag alsnog terug te vorderen.
M.i. weegt de vijfjarentermijn in dezen zwaarder dan wat in artikel 20 wordt aangegeven. Zie voor artikel 20 en 21 de wet AWIR: https://wetten.overheid.nl/BWBR0018472/2021-01-01
- Deze reactie is gewijzigd op 28 augustus 2025.